22/09/2009 - Burgers willen zich serieus genomen voelen. Alleen dan kan burgerparticipatie bijdragen aan de kwaliteit van het beleid van gemeenten. Dit staat in het rapport ‘We gooien het de inspraak in’ van de Nationale ombudsman, dat afgelopen week uitkwam.  In dit rapport staat aan welke eisen burgerparticipatie moet voldoen volgens de burger. Het bevat tien praktische richtlijnen voor burgerparticipatie. De VNG waardeert het rapport, dat een prima aanvulling is op het project 'In actie met burgers!'

Knelpunten
Ondanks vele initiatieven en onderzoeken naar het inrichten van deze zogenaamde burgerparticipatie, verloopt de praktijk niet altijd even soepel. Regelmatig ontvangt de Nationale ombudsman klachten van burgers over de manier waarop gemeenten omgaan met hun inbreng. Veel gehoorde knelpunten zijn dat burgers te laat worden betrokken door de gemeente of dat hun inbreng wordt genegeerd. Ook wordt vaak geklaagd over gebrekkige informatievoorziening gedurende het traject of hebben burgers het gevoel dat de beslissing eigenlijk al genomen is en de procedure een verplichte oefening is.

Zorgvuldig en serieus
De Nationale ombudsman constateert na onderzoek dat gemeenten nogal eens met hun rug naar de burger staan als het gaat om burgerparticipatie. Daarom heeft de ombudsman uitgangspunten voor behoorlijke burgerparticipatie vastgelegd in tien spelregels voor gemeenten die toepasbaar zijn op de dagelijkse praktijk. Daarbij roept de ombudsman gemeenten op de inbreng van burgers serieus te nemen en bij het nemen van beslissingen te profiteren van de kennis en creativiteit van hun burgers. Hun inbreng vanuit de praktijk kan bijdragen aan een beter bestuur.

Benadering vanuit de burger
Bijzonder aan het onderzoek van de Nationale ombudsman is dat het burgerparticipatie belicht vanuit het perspectief van de burger. Burgers konden hun ervaringen hierover laten weten via een meldpunt op de website van de ombudsman. Ook heeft hij gesproken met ambtenaren uit zes gemeenten en verschillende experts op het gebied van burgerparticipatie. Op basis hiervan zijn de tien spelregels geformuleerd voor behoorlijke burgerparticipatie, die laten zien waar gemeenten zich aan zouden moeten houden en wat burgers mogen verwachten.

Politiek Online begeleidt proeftuin e-participatie
Op een andere manier gaan werken, burgers actief betrekken bij het beleid van de gemeente en van elkaar leren, dat zijn de sleutelbegrippen voor de lokale proeftuinen burgerparticipatie. Onderwerpen waar Politiek Online echt warm voor kan lopen! Politiek begeleidt in 2009 dan ook 10 gemeenten bij digitale proeftuinen e-participatie. De proeftuinen zijn onderdeel van het deelproject ‘In actie met burgers!’ van het Actieprogramma Lokaal Bestuur van de VNG en het ministerie van BZK.  Doel van het project is om gemeenten die op een vernieuwende manier met burgers (gaan) samenwerken actief met elkaar in contact te brengen via Lokale proeftuinen burgerparticipatie.

Links
-    Rapport Nationale ombudsman
-    Proeftuin e-participatie
 
Bron: www.vng.nl